2. 본론
가. 설립 배경
나. 주요 활동 내용
다. 장점
라. 단점

3. 결론

내가 처음 이 이야기를 접했을 때 오래된 빛바랜 전단지가 떠올랐다. 어느 겨울 아침, 출근길 버스 정류장 한편에 붙은 ‘1890년 런던 구호 사업 안내’라는 제목의 작은 포스터였다. 얼룩진 종이에 적힌 글귀는 흐린 창문 너머로 스치는 사람들의 표정만큼이나 애잔했다. 사람들은 무심히 지나쳤지만, 나는 그 안내문에 적힌 ‘가난은 개인의 죄가 아니다’라는 문장에 발걸음을 멈추었다. 그 순간 머릿속에는 산업혁명 시절 검은 연기가 뒤덮인 런던의 풍경이 떠올랐다.
당시 런던 도심은 공장 굴뚝에서 뿜어져 나오는 매연과 거친 노동 환경으로 가득했다. 거리에는 주린 배를 움켜쥔 노동자와 보호받지 못한 어린 고아가 넘쳐났다. 그런 상황에서 자비만을 기대한 무분별한 구호는 오히려 빈곤의 굴레를 깊게 만들었다. 이 문제를 해결하기 위해 1869년 매리 카펜터와 제인 시니어를 중심으로 자선조직협회(Charity Organization Society)가 탄생한다는 사실은 나에게 놀라움이었다.
우연히 건네받은

2.2 자선조직협회의 주요 활동 내용
2.3 자선조직협회의 장점
2.4 자선조직협회의 단점
2.5 자선조직협회의 의의에 대한 나의 의견
3. 결론

서론
현대 사회복지 제도의 뿌리를 이해하려면, 자선조직협회(Charity Organisation Society)의 역할과 역사적 의미를 깊이 고찰할 필요가 있다. 19세기 후반 영국에서 출발한 자선조직협회는 민간 중심의 자선 활동이 무분별하고 비체계적으로 이뤄지던 당시, 자선의 비효율성을 극복하고 ‘도움이 필요한 사람에게 필요한 만큼’ 체계적이고 합리적인 방식으로 자원을 분배하기 위한 시도였다. 이러한 조직의 등장은 당시 급격한 도시화와 산업화에 따른 빈곤 문제를 해결하려는 사회의 대응 중 하나였으며, 이후 현대 복지행정의 기반을 제공하는 중요한 역사적 이정표가 되었다. 이 글에서는 자선조직협회의 설립 배경과 주요 활동, 그에 따른 장단점을 분석하고, 오늘날

19세기 중엽 영국은 산업혁명을 겪으며 도시로의 인구 집중과 계급 간 빈부 격차의 심화를 경험하고 있었다. 도시 빈민이 급증함에 따라 여러 종교 단체, 자선가, 지방 공동체 등이 자발적으로 구호활동에 나섰으나, 이들 활동은 통일된 기준 없이 중복되거나 누락되기 쉬웠고, 때로는 자원이 낭비되거나 특정 계층에게 과도하게 몰리는 문제가 발생했다. 특히 구빈법에 따라 국가가 시행하던 구호와 민간의 자선이 충돌하거나 보완되지 못하는 일이 빈번했다. 이러한 상황에서 ‘구조의 과잉이 오히려 빈곤을 조장한다’는 우려가 확산되며, 보다 과학적이고 조직적인 자선이 필요하다는 인식이 퍼졌다. 이에 따라 1869년 런던에서 토머스 존 바넘, 헨리 솔터, 옥타비아 힐 등의 사회 개혁가들이 중심이 되어 자선조직협회(COS)를 창립하게 되었다.

2.2 자선조직협회의 주요 활동 내용
자선조직협회는 임의적이고 감성적인 구호보다는 체계적이고 윤리적인 구호를 강조하였다. 그들은 구호 대